Чи підпадають документи загсів під дію закону про доступ до документів радянських репресивних органів?

Іноді звертаються заявники, які просять роз’яснити, чи документи ЗАГСів/РАЦСів протягом 1934-1956 років, коли вони були підпорядковані НКВС/МВС, підпадають під дію Закону України «Про доступ до архівів репресивних органів комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років».

Автор – Ігор Кулик

Відповідно до частини першої статті 1 Закону України «Про доступ до архівів репресивних органів комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років», цей Закон регулює відносини, пов’язані із забезпеченням права кожного на доступ до архівної інформації репресивних органів комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років. 

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 1 зазначеного Закону, архівною інформацією репресивних органів є «інформація, зафіксована на будь-яких носіях, що була створена, отримана або перебувала у репресивних органах». 

Пунктами 1-2 частини першої статті 3 вказаного вище Закону передбачено, що під репресивними органами розуміються, зокрема, Народний комісаріат внутрішніх справ, Міністерство внутрішніх справ, а також їх територіальні, функціональні, структурні підрозділи. 

Згідно з пунктами 3-4 постанови Центрального виконавчого комітету СРСР від 10 липня 1934 р. «Про створення загальносоюзного Народного комісаріату внутрішніх справ» у складі Народного комісаріату внутрішніх справ було створено відділ актів громадянського стану, а у союзних республіках та областях створено республіканські народні комісаріати внутрішніх справ та управління народних комісаріатів внутрішніх справ союзних республік. У складі таких республіканських народних комісаріатів та їх управлінь у областях діяли відповідні органи запису актів громадянського стану. 

18 травня 1946 р. згідно з ухваленим Верховною Радою СРСР законом, Народний комісаріат внутрішніх справ було реорганізовано у Міністерство внутрішніх справ. 

Згідно з постановою ЦК КПРС та Ради Міністрів СРСР від 25 жовтня 1956 року «Про заходи щодо покращення роботи Міністерства внутрішніх справ СРСР», органи ЗАГС були виведені з підпорядкування МВС та до 1 січня 1957 року підлягали передачі у підпорядкування виконавчим комітетам місцевих рад. 

Таким чином, інформація, яка була створена, отримана або перебувала у органах запису актів громадянського стану у період з липня 1934 р. по жовтень 1956 року відноситься до архівної інформації репресивних органів, на яку поширюється дія вимог Закону України «Про доступ до архівів репресивних органів комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років».

Відповідно до частини третьої статті 1 зазначеного Закону, дія Закону України «Про захист персональних даних» не поширюється на відносини щодо отримання архівної інформації репресивних органів